寻医问诊最早涉足，基因企业异军突起

　　在现代医学中，科学技术的进步对医学发展的推动作用相当明显，科技在短短10几年里就显著改变了我们的医疗手段、医疗工艺和医疗模式。动脉网把互联网医疗领域的企业分成了两类，一类是以服务驱动的医疗健康企业，他们的共同点是以服务对象和服务领域做为分类依据，比如妇幼、肿瘤、口腔、糖尿病、医美等领域，和传统医疗相比，互联网医疗企业在这些领域中加入的科技诸如APP软件、大数据应用、智能硬件、网络社交等进行革新；另一种是以技术驱动的医疗健康企业，他们的共同点是应用某种新技术服务于医疗健康行业，比如基因检测、人工智能、智能医疗硬件、医疗信息化、机器人、VR等科技，然后企业将其应用在肿瘤精准治疗、慢病管理、手术、病后康复等传统医疗环节。比如一家基因检测企业，它们的产品虽然主要服务于肿瘤行业，但是仍属于技术驱动的基因领域。可以这样认为，两种类型的企业是有交叉的（上表中统计的企业总数大于100），所以企业在分类时主要看他们在业务模式上的侧重。

　　根据我们统计的行业数量来看，以服务驱动的企业数量更多、市值更大。 而以技术驱动的企业，主要是基因和医疗信息化两个领域受到的追捧更多，其他领域比如人工智能、智能医疗设备、机器人、VR等新技术还难以获得较大的发展。其中的主要原因是服务驱动的企业获客难度低，客户留存度高。而技术驱动型企业大部分是针对B端用户，在市场规模无法提升的情况下，发展更为艰难。

　　互联网从技术手段上催生了新的医疗模式，但是医疗行业的特殊性要求这些模式亟需政策上的规范和管理。有时候，技术的超前发展，服务模式的创新很有可能超越了政策的监管范围，充满了不确定性的宏观政策成为悬在创业者头上的达摩克利斯之剑。另一方面，国家需要对传统医疗的政策进行改革，持续推进基层医改、医保支付、药价市场机制、医药改革等。而这些改革，也需要互联网医疗企业的介入，用技术进行革新。

　　近几年来，国家出台的围绕互联网医疗、科技医疗的方方面面的政策，成为推动互联网医疗行业有序发展、合理配置、结构优化的催化剂。

2016年，影响未来医疗的十大政策

　　2016年1月，《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》

　　将城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗两项保险制度合并，合理划分政府与个人的筹资责任，在提高政府补助标准的同时，适当提高个人缴费比重。就整合政策提出了“六统一”要求：统一覆盖范围，统一筹资政策，要统一保障待遇，统一医保目录，统一定点管理，统一基金管理。

　　2016年2月，《中医药发展战略规划纲要（2016—2030年）》

　　新时期推进我国中医药事业发展的纲领性文件，明确了未来十五年我国中医药发展方向和工作重点。这部国家级中医药战略纲要提出，到2020年，实现人人基本享有中医药服务，中医药产业成为国民经济重要支柱之一；到2030年，中医药服务领域实现全覆盖，中医药健康服务能力显著增强，对经济社会发展作出更大贡献。

　　2016年3月，《关于促进医药产业健康发展的指导意见》

　　开展智能医疗服务。发挥优质医疗资源的引领作用，鼓励社会力量参与，整合线上线下资源，规范医疗物联网和健康医疗应用程序（APP）管理。积极开展互联网在线健康咨询、预约诊疗、候诊提醒、划价缴费、诊疗报告查询等便捷服务。加强区域医疗卫生服务资源整合，鼓励医疗服务机构建立医疗保健信息服务平台，积极开展互联网医疗保健信息服务。引导医疗机构运用信息化、智能化技术装备，面向基层、偏远和欠发达地区，开展远程病理诊断、影像诊断、专家会诊、监护指导、手术指导等远程医疗服务。

　　2016年6月，《关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见》

　　从夯实应用基础、全面深化应用、规范和推动“互联网+健康医疗”服务、加强保障体系建设等四个方面部署了14项重点任务和重大工程。主要包括：建设统一权威、互联互通的人口健康信息平台；推动健康医疗大数据资源共享开放；推进健康医疗行业治理、临床和科研以及公共卫生的大数据应用；培育健康医疗大数据应用新业态；研究推广数字化健康医疗智能设备；发展智慧健康医疗便民惠民服务；全面建立远程医疗应用体系；推动健康医疗教育培训应用；推进网络可信体系建设；加强健康医疗数据安全保障；加强法规和标准体系以及健康医疗信息化复合型人才队伍建设等。

　　2016年7月，《关于积极推动医疗、医保、医药联动改革的指导意见》

　　对人社部门推动三医联动改革，做好医改有关工作进行了部署。提出2016年医改的重点工作任务，其中明确，发挥医保在医改中的基础性作用，加快推进医保统筹。关于“三医联动”，国家发改委明确提出巩固完善县级公立医院综合改革，将公立医院综合改革试点城市增加到200个;推进公立医院医务人员薪酬制度改革;加快推进分级诊疗制度建设，在70%左右的地市开展试点等内容。

　　2016年8月，《关于将远程医疗服务项目纳入基本医疗保险基金支付有关问题的通知》

　　为加快推进贵州省远程医疗的发展，进一步满足广大参保人员就医需求，经研究决定将远程医疗服务项目纳入基本医疗保险基金支付范围。该决策于2016年8月1日起执行，试行时间一年。

　　2016年9月，《智能硬件产业创新发展专项行动(2016-2018年)》

　　以提升智能硬件关键技术和产品创新能力、夯实产业基础为核心，以优化政策环境，繁荣产业生态，加强公共服务为牵引，明确了三年发展目标、五个重点领域、六类核心关键技术和四个重点应用领域。《专项行动》的目标是到2018年国智能硬件全球市场占有率超过30%，产业规模超过5000亿元。该政策中有关医疗领域的主要目标是旨在推动医疗信息化发展建设。智能医疗健康设备重点面向医疗卫生行业，开发医疗器械级智能硬件设备并规模化商用，使之符合医疗应用对数据可信度、产品质量和安全的要求。

　　2016年10月，《“健康中国2030”规划纲要》

　　到2020年,建立覆盖城乡居民的中国特色基本医疗卫生制度，健康服务体系完善高效，人人享有基本医疗卫生服务和基本体育健身服务，主要健康指标居于中高收入国家前列；到2050年，建成与社会主义现代化国家相适应的健康国家。

　　2016年10月，《关于加快发展康复辅助器具产业的若干意见》

　　坚持“市场主导、政府引导，自主创新、开放合作，问题导向、突出重点，统筹兼顾、协调发展”的基本原则，到2020年，产业规模突破7000亿元，布局合理、门类齐备、产品丰富的产业格局基本形成，涌现一批知名自主品牌和优势产业集群，中高端市场占有率显著提高。

　　2016年11月，《关于印发“互联网＋人社”2020行动计划的通知》

　　“互联网＋人社”将依托社会保障卡、大数据等人社领域的优势资源，建设“互联网＋”创新能力体系，重点推进“互联网＋人社”的基础能力提升、管理服务创新、社会协作发展3类子行动，共包括48个行动主题。

　　高含金量细分领域